“Zakon o smrtnoj kazni nalaže smrtnu kaznu za one osuđene za smrtonosne terorističke napade, s rokom od 90 dana od izricanja presude, bez prava na žalbu.”
Izrael je 2026. doista usvojio zakon koji za određena teroristička kaznena djela predviđa smrtnu kaznu i izvršenje konačne presude u roku od 90 dana. Međutim, tvrdnja da se kazna izvršava bez prava na žalbu nije točna: zakon predviđa automatsku žalbu, a rok od 90 dana počinje teći tek nakon što presuda postane konačna.
Tvrdnja je djelomično netočna. Izraelski Knesset doista je 30. ožujka 2026. usvojio Zakon o smrtnoj kazni za teroriste, a zakon je objavljen 5. travnja 2026. i trenutačno je na snazi. Međutim, tvrdnja iz članka pogrešno opisuje dvije važne pojedinosti: rok od 90 dana ne počinje teći od samog izricanja presude, nego tek kada presuda postane konačna, a zakon ne ukida žalbu.
Prema službenim informacijama Knesseta, zakon predviđa da se konačna smrtna presuda izvrši vješanjem u roku od 90 dana. Istodobno je u obrazloženju zakona izričito navedeno da se kazna izvršava nakon automatske žalbe. Dakle, formulacija da se smrtna kazna izvršava „bez prava na žalbu” nije u skladu s tekstom i službenim opisom zakona. Knesset: Death Penalty for Terrorists Bill approved in final readings.
Precizna odredba o roku glasi da se konačna smrtna presuda mora izvršiti unutar 90 dana. Zakon također dopušta premijeru da iz posebnih razloga zatraži od suda odgodu izvršenja, pri čemu ukupno trajanje takvih odgoda ne smije prijeći 180 dana. Isto je navedeno u službenoj bazi izraelskog zakonodavstva. Knesset: Zakon o smrtnoj kazni za teroriste, 2026.
Ni tvrdnja da zakon jednostavno nalaže smrtnu kaznu „onima osuđenima za smrtonosne terorističke napade” ne opisuje potpuno njegov sadržaj. Zakon uvodi različite odredbe za različite jurisdikcije. Za određene slučajeve u Judeji i Samariji, odnosno na Zapadnoj obali, predviđeno je da stanovnik tog područja koji namjerno prouzroči nečiju smrt u terorističkom činu podliježe smrtnoj kazni, osim ako vojni sud utvrdi posebne okolnosti koje opravdavaju kaznu doživotnog zatvora. Odredba izričito izuzima izraelske građane i stanovnike Izraela iz tog posebnog pravila. Knesset: službeni opis zakona.
Za kazneni zakon koji se primjenjuje u Izraelu uvedena je zasebna odredba prema kojoj osoba koja prouzroči smrt druge osobe s namjerom negiranja postojanja Države Izrael, u okolnostima koje predstavljaju teroristički čin, može biti osuđena na smrt ili doživotni zatvor. Knesset pritom navodi da mogućnost izricanja smrtne kazne u tim slučajevima nije uvjetovana time da je tužitelj zatraži. Knesset: konačni tekst zakona.
Važno je i pitanje žalbenog postupka jer je upravo tu tvrdnja iz analiziranog članka najjasnije pogrešna. U službenom izvještaju Knesseta o usvajanju zakona izričito stoji da će se kazna izvršiti u roku od 90 dana nakon automatske žalbe. To znači da se 90-dnevni rok ne može jednostavno opisati kao rok „od izricanja presude bez prava na žalbu”. Presuda najprije mora postati konačna, odnosno proći predviđeni žalbeni postupak. Knesset, 30. ožujka 2026.
Postojanje automatske žalbe posebno je značajno jer se radi o nepovratnoj kazni. U raspravi Knesseta pravni savjetnik Odbora za nacionalnu sigurnost Idan Ben Yitzhak upozorio je upravo na potrebu opreza kod izricanja i izvršenja smrtne kazne zbog njezine nepovratnosti. Knesset: rasprava o prijedlogu zakona, 24. ožujka 2026.
Zaključak: točno je da Izrael od travnja 2026. ima na snazi zakon koji za određena teroristička kaznena djela omogućuje, a u nekim slučajevima propisuje, smrtnu kaznu te da zakon predviđa izvršenje konačne smrtne presude u roku od 90 dana. Međutim, nije točno da se taj rok računa od izricanja presude niti da se kazna izvršava „bez prava na žalbu”. Službeni tekst i objašnjenje Knesseta izričito navode automatsku žalbu, nakon koje presuda mora postati konačna.